Qui peut l'être, quelle attestation de capacité détenir, comment prouver la direction effective et ce que risque l'entreprise quand le poste reste vacant.

Dans la plupart des petites entreprises de transport, la question ne se pose jamais vraiment.

Le dirigeant a passé sa capacité, il conduit encore le matin, il fait les plannings l'après-midi, et personne ne se demande qui est le gestionnaire de transport. Le sujet remonte le jour où ce dirigeant part à la retraite, tombe malade, ou décide de monter une deuxième société.

Ce jour-là, l'entreprise découvre que son inscription au registre des transporteurs tient à une personne physique nommément désignée, que cette personne doit remplir des conditions précises, et qu'elle ne peut pas être remplacée par n'importe qui du jour au lendemain.

Avant de commencer : la DREAL vérifie la direction effective de l'activité sur pièces, et les outils de gestion auxquels le gestionnaire a réellement accès font partie des éléments regardés. Téléchargez gratuitement notre cahier des charges TMS pour transporteur, rédigé par des experts du transport, pour poser noir sur blanc les fonctions que votre outil doit couvrir.

Comprenez ce que recouvre la fonction de gestionnaire de transport

Trois conditions pour le gestionnaire de transport : résider dans l’Union européenne, satisfaire à l’honorabilité professionnelle et détenir une capacité professionnelle adaptée. Il doit également diriger effectivement et en permanence l’activité. Légifrance

Le gestionnaire de transport est une personne physique désignée par l'entreprise pour satisfaire à l'exigence de capacité professionnelle.

Son régime figure aux articles R.3211-43 à R.3211-47 du code des transports pour le transport de marchandises, et aux articles R.3113-43 à R.3113-48 pour le transport de personnes.

Il a remplacé ce que la profession appelait l'attestataire de capacité. Le changement de vocabulaire n'est pas cosmétique. L'ancien attestataire prêtait son diplôme, le gestionnaire de transport est censé diriger.

Trois conditions cumulatives pèsent sur lui.

  • Résider dans l'Union européenne :La condition est de résidence, pas de nationalité.

  • Satisfaire à l'exigence d'honorabilité professionnelle : Elle pèse sur lui personnellement, en plus de peser sur l'entreprise en tant que personne morale.

  • Détenir une attestation de capacité professionnelle conforme à l'objet social de l'entreprise : C'est le point qui demande le plus d'attention, parce que l'attestation n'est pas unique.

Choisissez l'attestation de capacité adaptée à l'activité du gestionnaire de transport

Cinq missions du gestionnaire de transport : organiser les affectations, suivre l’entretien des véhicules, vérifier les contrats et documents, assurer la comptabilité de base et vérifier les procédures de sécurité.

L'attestation se décline selon le type de véhicules exploités et selon la nature de ce qui est transporté.

Activité de l'entreprise

Attestation exigée

Marchandises, véhicules de plus de 3,5 tonnes

Attestation de capacité professionnelle en transport lourd de marchandises

Marchandises, véhicules de 3,5 tonnes au plus exclusivement

Attestation de capacité professionnelle en transport léger de marchandises

Personnes

Attestation correspondant au transport de personnes, dans sa version lourde ou légère

L'attestation en transport lourd couvre également l'activité légère.

L'inverse n'est pas vrai. Une entreprise qui exploite uniquement des véhicules légers et qui achète son premier porteur de 19 tonnes doit donc vérifier que son gestionnaire détient bien l'attestation lourde, faute de quoi elle se retrouve en défaut de capacité professionnelle du jour au lendemain.

Trois voies mènent à l'attestation : la réussite à l'examen écrit organisé par l'administration, l'équivalence par certains diplômes, et l'expérience professionnelle de direction dans les conditions fixées par la réglementation.

Le saviez-vous ? Un titulaire d'attestation qui n'a pas géré d'entreprise de transport public routier au cours des cinq années précédant sa désignation peut être tenu de suivre, dans un centre habilité, une formation d'actualisation des connaissances. C'est le cas typique d'un cadre qui revient dans le secteur après un passage ailleurs.

Si vous êtes en train de monter votre dossier, notre article sur la licence de transport replace cette condition dans l'ensemble du parcours d'inscription au registre.

Prouvez que votre gestionnaire de transport dirige réellement l'activité

C'est ici que les dossiers se jouent, et c'est le point que la réglementation a durci.

Le gestionnaire doit assurer la direction effective et permanente de l'activité de transport. Cette direction n'est pas une mention dans un formulaire, elle se démontre sur pièces.

Les notices des DREAL citent les éléments regardés : les documents internes publiés par l'entreprise, la lettre de mission du gestionnaire, et le recensement des outils informatiques auxquels il a accès.

Un gestionnaire qui n'a accès ni au planning, ni aux documents de transport, ni aux données de la flotte aura du mal à démontrer quoi que ce soit.

C'est une bonne raison de regarder qui, dans l'entreprise, accède à quoi :

  • Quand le planning vit dans un tableur sur un poste, les lettres de voiture dans une pochette et les données télématiques dans une interface séparée, la direction effective est difficile à documenter.

  • Quand ces éléments sont réunis dans un outil unique avec des droits d'accès nominatifs, la démonstration se fait toute seule.

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Respectez les limites de cumul qui s'imposent à un gestionnaire de transport

Comptable d’une entreprise de transport travaillant sur deux écrans de facturation, avec des documents papier sur son bureau.

Le gestionnaire externe, lorsqu'il est admis, est encadré par des conditions tenant au nombre d'entreprises couvertes et au lien contractuel qui l'unit à elles.

La pratique consistant à rémunérer un attestataire qui ne met jamais les pieds dans l'entreprise expose celle-ci à la perte de son inscription au registre, et donc de sa licence.

Autre situation fréquente et mal anticipée : le départ du gestionnaire.

Lorsqu'il quitte l'entreprise, décède ou se trouve dans l'incapacité d'exercer, l'entreprise dispose d'un délai pour en désigner un nouveau.

Passé ce délai sans désignation, l'autorité compétente peut engager la radiation.

Un dirigeant qui est aussi son propre gestionnaire a donc tout intérêt à savoir, avant d'en avoir besoin, qui pourrait le remplacer.

Anticipez les conséquences d'un défaut de gestionnaire de transport sur votre licence

L'inscription au registre électronique national des entreprises de transport par route repose sur quatre exigences qui doivent être satisfaites en permanence : l'établissement, l'honorabilité, la capacité financière et la capacité professionnelle.

La capacité professionnelle étant portée par le gestionnaire de transport, sa disparition fait tomber l'une des quatre conditions.

L'entreprise reçoit une mise en demeure, puis, si la situation n'est pas régularisée, elle peut être radiée du registre. La radiation entraîne le retrait de la licence et de ses copies conformes, donc l'arrêt de l'activité de transport pour autrui.

Cette mécanique explique pourquoi la désignation d'un gestionnaire n'est pas une formalité administrative parmi d'autres. C'est la condition de continuité de l'exploitation.

Trois réflexes limitent le risque. Vérifier que l'attestation détenue correspond toujours à l'activité réelle de l'entreprise, y compris après une évolution de flotte.

Documenter en continu la direction effective, plutôt que de la reconstituer sous la pression d'un contrôle.

Et identifier à l'avance une solution de remplacement, interne ou externe.

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FAQ sur le gestionnaire de transport

Qui peut être gestionnaire de transport ?

Une personne physique résidant dans l'Union européenne, satisfaisant à l'exigence d'honorabilité professionnelle, titulaire d'une attestation de capacité professionnelle conforme à l'objet social de l'entreprise, et qui dirige effectivement et en permanence l'activité de transport.

Le dirigeant peut-il être son propre gestionnaire de transport ?

Oui, c'est le cas le plus courant dans les petites entreprises, à condition qu'il remplisse lui-même les trois conditions.

Quelle est la différence entre attestation de capacité et gestionnaire de transport ?

L'attestation de capacité professionnelle est le titre détenu par une personne physique. Le gestionnaire de transport est la fonction exercée dans une entreprise donnée par le titulaire de ce titre. On peut détenir l'attestation sans être gestionnaire nulle part.

Peut-on être gestionnaire de transport dans plusieurs entreprises ?

Un gestionnaire désigné au sein d'une entreprise ne peut pas être en même temps gestionnaire externe dans une autre. Le cumul est strictement encadré.

Que se passe-t-il si le gestionnaire de transport quitte l'entreprise ?

L'entreprise doit en désigner un nouveau dans le délai imparti. À défaut, elle s'expose à une radiation du registre des transporteurs, qui entraîne le retrait de la licence.

Faut-il une formation pour redevenir gestionnaire de transport après une interruption ?

Un titulaire d'attestation qui n'a pas géré d'entreprise de transport routier dans les cinq années précédant sa désignation peut être tenu de suivre une formation d'actualisation des connaissances dans un centre habilité.